martes, 7 de junio de 2016

Se debate la Ley

Cuatro posturas en la negociación del megaproyecto de pago a los jubilados

El oficialismo y la oposición debaten en Diputados la letra chica de una iniciativa clave para el Gobierno
Martes 07 de junio de 2016 • 07:42
El oficialismo acepta modificaciones en el proyecto de pago de las deudas jubilatorias
El oficialismo acepta modificaciones en el proyecto de pago de las deudas jubilatorias. Foto: Télam
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El oficialismo buscará avanzar con el tratamiento del proyecto de pago a los jubilados, que incluye un amplio blanqueo de capitales. La intención del Gobierno es que el texto sea aprobado la semana próxima en la Cámara de Diputados.
Tal como anticipó LA NACION en su edición de hoy, la iniciativa recibirá la media sanción un amplio respaldo en la Cámara baja, pero se aprobará con importantes modificaciones. Los bloques de la oposición exigen, entre otras cosas, que se limite la posibilidad de vender las acciones de la Anses.
En la negociación de la letra chica del proyecto quedaron marcadas cuatro posturas.

Luciano Laspina (Pro)

Abierto a cambios
Es el presidente de la Comisión de Presupuesto y quien protagoniza las negociaciones con la oposición. Anticipó que pasado mañana se emitirá el dictamen del proyecto, el cual se discutiría el 15 de este mes en la Cámara de Diputados. Adelantó, además, que acercó posiciones con el Frente Renovador y que habrá cambios en el articulado.

Marco Lavagna (Frente Renovador)

El reclamo del massismo
El diputado responde a Sergio Massa y se convirtió, otra vez, en el principal interlocutor del oficialismo a la hora de negociar cambios en el texto. Pide límites a la posibilidad de que el Estado venda las acciones de la Anses y una mejora para los jubilados que cobran la mínima. También, una mejor recompensa para quienes no ingresan al blanqueo.

Diego Bossio (Bloque Justicialista)

Apoyo con objeciones
Ex jefe de la Anses, presentaría un dictamen en minoría. Está de acuerdo con el pago de la deuda a los jubilados, pero cree que el índice de cálculo para la actualización de los haberes debe ser mayor. Además, cuestiona la venta de las acciones de la Anses y que en lugar de una prórroga de la moratoria se imponga una pensión a la vejez.

Alicia Ciciliani (Partido Socialista)

Ampliar las exclusiones
Está de acuerdo con el pago de la deuda de los jubilados y solicitó que, además del Poder Ejecutivo Nacional, se excluya del blanqueo al Poder Legislativo, la Justicia y los contratistas del Estado. Sobre este punto hay acuerdo (salvo los contratistas). Cuestiona que se eleve a 65 la edad de las mujeres para cobrar la pensión universal a la vejez.

lunes, 6 de junio de 2016

Jubilados: podrán cobrar antes, pero con quitas de hasta un 70%

Jubilados: podrán cobrar antes, pero con quitas de hasta un 70%

Cancelación de juicios contra la ANSeS
Es porque la oferta del Gobierno se basa en un índice diferente al que ordenó la Justicia para ajustar los haberes.


El proyecto de ley con la propuesta para pagar a los jubilados las retroactividades de los juicios contra la ANSeS y un reajuste de haberes, les permitirá a los jubilados cobrar antes, pero con descuentos que pueden llegar hasta el 70%, según el estado de trámite del juicio.
El descuento sobre el monto de la sentencia firme o reclamo judicial arranca en un piso de 40% y puede llegar hasta 70%. La quita es menor, del 10%, en el caso de jubilados de “leyes viejas”. Por otro lado, el reajuste de haberes oscilará entre el 30 y 45%, que es un 25% inferior a lo que ordena la Justicia, de acuerdo con los números del especialista Guillermo Jáuregui.
El proyecto ofrece a los jubilados que acepten la propuesta la firma de acuerdos “transaccionales”, a cambio de que se comprometan a no iniciar nuevas acciones legales. La clave de las diferencias está en el índice de actualización de la deuda y del haber. La Justicia ordena hacer los cálculos con el ISBIC (Indice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción). Y el Gobierno ofrece aplicar el RIPTE, un indice de remuneraciones de trabajadores estables o “en blanco”. Para el período en litigio el ISBIC más que duplica al RIPTE.
La propuesta varía según el estado de cada reclamo: -Beneficiarios con sentencia firme anteriores al 30 de mayo: son entre 50.000 y 70.000 con derecho a cobrar en promedio $ 350.000. Según los fallos, estos jubilados tienen derecho a cobrar el 100% de la retroactividad dentro de los 120 días desde dos años anteriores al reclamo administrativo y a la actualización del haber conforme a los índices del fallo.
En el Presupuesto 2016 hay una partida de $ 12.500 millones para afrontar esta deuda. “Si el Estado no cumple con la sentencia en 120 días, el jubilado puede iniciar la ejecución de la sentencia y pedir cobrar por vía de embargo”, explican en el Estudio Sobral Tróccoli.
A este sector de jubilados, tras la firma del acuerdo transaccional, el Gobierno ofrece pagar en base al RIPTE el 50% del retroactivo y la otra mitad en 12 cuotas trimestrales, actualizadas por el índice de movilidad, sin intereses. Y actualizar el haber también con el RIPTE. Esta propuesta en promedio reduce en un 40% el monto judicial.
Beneficiarios sin sentencia firme: Son unos 300.000 jubilados o pensionados con reclamos judiciales en trámite similares a los que obtuvieron sentencia firme.
La oferta de la ANSeS es independiente del momento que iniciaron el reclamo y la instancia en que se encuentre causa. Ofrece recalcular los sueldos de los 10 años anteriores a la jubilación, que fueron la base del haber inicial, según el índice ISBIC hasta marzo de 1995 y por el RIPTE hasta junio de 2008, y luego desde marzo de 2009 en adelante empalmando la serie con los índices de la ley movilidad. Además reconoce la retroactividad solo hasta 4 años, contados desde dos años antes de la demanda. También será pagada un 50% en una cuota y un 50% en 12 cuotas trimestrales. Aquí la oferta es hasta un 70% inferior al reclamo judicial por el límite de los 4 años y los topes.
Beneficiarios sin reclamos iniciados: son unos 1.800.000 y se les recalcula el haber actual, según el RIPTE. Tienen una mejora de entre el 30 y 50% en el haber. Por ejemplo, un jubilado que cobra $ 9.854, pasaría a cobrar $ 14.542 (+ 47%), que es un 23% inferior a los $ 18.973 que le correspondería por los índices judiciales.
Topes: El proyecto dice que “el haber reajustado no podrá superar el haber máximo previsional ni los topes vigentes en cada período”, lo que afecta a los jubilados de haberes más altos.
Así las cosas, las quitas se producen por el cambio de índice (RIPTE en lugar de ISBIC), por la fecha de arranque de la retroactividad, por el tope de 48 meses de retroactivo para los juicios en trámite y por el tope del haber máximo.

sábado, 4 de junio de 2016

Cartas de Jubilados

“La anterior ANSeS recurría a todo tipo de chicanas para no pagar lo que debía”


OTRAS CARTAS. Voces, reclamos y esperas de jubilados


El anuncio presidencial sobre el proyecto de ley que ordena honrar la deuda con los jubilados, no podría encontrar mejor oportunidad ni ser mejor recibida por millones de argentinos que ya no tienen tiempo para esperar.
Más de 300.000 expedientes venían juntando polvo en los anaqueles de Tribunales, mientras los abogados de la ANSeS recurrían a todo tipo de chicanas para demorar el proceso. Es que los recursos de los jubilados eran la “cajita feliz” de un gobierno que gastaba sin control.
Bertrand Russell decía que la calidad de una nación se mide por el trato que sus autoridades prodigan a sus sectores más vulnerables: los niños y los ancianos. Quienes han trabajado toda la vida realizando los aportes necesarios para garantizar una vejez digna, fueron víctimas de una tentativa de genocidio por omisión, por un gobierno que paradójicamente se autotitulaba defensor de los derechos humanos.
Cabe esperar que el Congreso otorgue prioridad a la sanción de esta ley, que además de cumplir una promesa electoral que hace justicia a los pasivos, representa un cambio para mejor, para quienes estaban condenados a morir sin cobrar.
Luis E. Luchía-Puig
luisluchia@gmail.com

Voces, reclamos y esperas de jubilados
Acompaño al doctor José González en su reclamo por la actualización de la jubilación del doctor Jorge Iza, publicado el 28 de mayo con el título “Hace 10 años que reclama un ajuste y está próximo a recibir un marcapasos”. En los tres gloriosos años que estuve en la Guardia del Hospital Pirovano, Jorge “el Turco” Iza y para mí “Gonzalito”, ya que nunca supe su nombre ni su apodo, eran dos grandes amigos, extraordinarios médicos y personas. Es injusto tener que esperar tanto, por lo que nos corresponde, especialmente si nuestra salud no está bien. Ojalá todo se resuelva pronto, porque alguien como el Turco, que ayudó y enseño a tanta gente, no merece estar pasando por estos momentos. Espero que su salud mejore y aprovecho para decirle gracias por todo lo que aprendí en esa Guardia de los días viernes.
Doctora Julia Sassi
jsassi@intramed.net


El Gobierno, después de tantos años de espera, anunció que pagará los tan esperados juicios a los jubilados. Es una gran decisión que debería ponernos contentos, pero … ¿tenemos que ponernos contentos por recibir luego de muchos años algo que nos pertenece hace tanto tiempo o simplemente debemos conformarnos con que la espera terminó? Me pregunto: ¿qué será de la vida de los jubilados que esperaron tanto tiempo ese dinero que quizá lo necesitaron para mejorar su salud y su calidad de vida y jamás lo recibieron? Me pregunto: ¿qué será de mi abuelo, que falleció esperando cobrar ese juicio y cuánto hubiera cambiado su vida si lo hubiera cobrado antes? Llegó la hora de “festejar” lo que nos pertenece, pero también es hora de reparar tantos años de injusticia.
Paula Scariati
paulabelenscariati@gmail.com

El Presidente envió un proyecto de ley al Congreso para que se solucione todos los problemas de los jubilados. Espero que en ese proyecto de ley nos encontremos aquellos a los cuales el Gobierno nos aplica la Ley 24.463, Art. 9, por la cual pone un tope a las jubilaciones, y, a quienes superamos ese tope se nos descuentan lo que excede del mismo. Esa ley fue declarada inconstitucional y además es totalmente injusta para quienes trabajamos muchos años aportando lo que marcaba la ley, y ahora no se nos permite cobrar el total que nos corresponde.
Alberto J. Arnejo
arnealber@hotmail.com


Con gran satisfacción recibí el plan del Gobierno, pero un artículo del periodista Ismael Bermudez disparó en mi mente señales de alerta. Se trata de la modificación del índice de actualización de haberes que vienen aplicando la Justicia. En el proyecto del Poder Ejecutivo se reemplaza el Indice de Salarios Básicos de la Industria y Construcción (ISBIC) por el de Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estatales (RIPTE).
El cambio es devastador para el jubilado: el primero arroja un 435% de variación entre 1995 y febrero de 2009, mientras que el segundo -propuesto por el Ejecutivo- arroja un 178% de variación en el mismo período. Es decir sólo el 40% del valor que arrojaría el ajuste por el actualmente vigente índice en aplicación. El jubilado que homologue un acuerdo con la ANSeS sólo percibiría parte del valor determinado por la Justicia. Por ello hago un llamamiento a los legisladores para que al momento de aprobar el proyecto corrijan tal distorsión.
Jorge Abelleira
abelleira_jorge@yahoo.com


Con respecto al proyecto de ley para el pago de los juicios a los jubilados una curiosa duda me asalta. ¿Es necesaria una ley para que se cumpla otra ley? En estos casos, existe la obligación de pagar una sentencia en firme, que no se cumple. ¿No tiene medios legales y coercitivos el Estado para que se cumpla? Si no los tiene, como aparenta, ¿cómo hará para que se cumpla la nueva ley correctiva?
Silvio Pizarro
silviopedropizarro@gmail.com




Supongo que el equipo económico que pergeñó el sistema de quitas sobre lo adeudado a los jubilados, habrá tenido en cuenta que si no diferencia entre quienes ya tienen iniciado el juicio y los que no la solución no será equitativa. Si a los que iniciaron el juicio le hacen una quita del 20% o 30%, se debe sumar a lo que tendrán que abonar en honorarios a sus abogados quedándoles de un 40% a un 60% de lo adeudado, mientras aquel que nunca inició la acción judicial cobraría el 70% o 80% de la deuda. ¿Una discriminación bastante acentuada no?
Ricardo Lorenz
ricardojlorenz@gmail.com

lunes, 30 de mayo de 2016

Trámite legislativo

Mañana Martes 31 entraría por Diputados el Proyecto del Poder Ejecutivo. Lo están retocando hasta último minuto
Se estima que entraría en tratamiento en la primer Comisión el Jueves próximo
Luego pasaría por varias comisiones hasta que se trate en el Recinto de Diputados
.....
Después etc etc etc como ya explicamos días atrás

TRANQUILOS .... 

Daniel H Spagnolo

Jubilados: seguirá la moratoria para los que adeuden aportes

Los cambios previsionales
El sistema no será dado de baja. Pero el Estado verificará la situación económica de quienes pidan el beneficio.


Como parte de los cambios oficiales que se proyectan sobre el sistema previsional, el proyecto oficial sobre jubilaciones confirma la posibilidad de que los nuevos jubilados puedan jubilarse por moratoria. “Las personas que no tienen aportes tendrán derecho a los 65 años a la pensión universal por vejez. Y los que tienen algunos años de aportes pero no llegan a los 30 años requeridos, podrán jubilarse como hasta ahora con la opción de pagar a través de la moratoria por los años que no aportaron”.
Así respondió el titular de la ANSeS, Emilio Basavilbaso ante la consulta de Clarín porque la actual moratoria vence el próximo 18 de septiembre, de acuerdo a la ley respectiva (Nª 26.970).
Basavilbaso aclaró que, en el caso de los varones, el solicitante deberá contar con 6 años de aportes realizados entre 1993 y ahora, y de 10 años las mujeres. Así podrá completar por moratoria entre 20 años las mujeres y 24 años los varones, que es la diferencia para alcanzar los 30 años requeridos.
El titular de la ANSeS agregó que para otorgar el beneficio por moratoria el organismo deberá hacer un análisis de la situación socioeconómica del solicitante que justifique el otorgamiento del beneficio y las cuotas de la deuda por la moratoria serán ajustables por el índice de movilidad, como ya figura en la ley que vence en septiembre.
Balsalvibaso explicó que actualmente hay dos leyes de moratoria vigentes. La que vence en septiembre, que alcanza aportes no realizados hasta 2003, y una anterior (Nª 24.476), que no vence y que alcanza sólo a los aportes no ingresados hasta 1993. El proyecto del Gobierno es mantener esta última.
El vencimiento en apenas tres meses de la norma despertó toda clase de dudas sobre la continuidad de la jubilación por moratoria, un sistema que hasta ahora permitió jubilarse a casi 3 millones de personas, sin o con pocos aportes, en especial trabajadores desocupados o “en negro”. La mayor inquietud afectó en especial a las mujeres que pueden jubilarse a los 60 años porque tampoco podrían acceder a la pensión universal de vejez porque un requisito básico es tener 65 años. Deberían esperar hasta 5 años para obtener el beneficio.
Se estima que 4 de cada 10 de los que piden la jubilación justifican algunos años por moratoria porque estuvieron desocupados o en negro. La ley permitía justificar incluso los 30 años no aportados.
De aquí se desprende que una mujer que ya tiene 60 años (nació en 1956) pudo empezar a trabajar con aportes, a los 18 años, en 1973. Así, hasta 1993 puede justificar por moratoria 20 años no ingresados. Le restaría contar con 10 años de aportes o trabajo en blanco entre 1994 y 2016.
Con los varones el cálculo cambia porque se jubilan a los 65 años o sea comprende a quienes nacieron antes de 1951 e ingresaron a trabajar con aportes (a los 18 años) en 1969. Hasta 1993, justificarían 24 años por moratoria y deberían contar con 6 años de aportes entre 1993 y ahora para acceder a la jubilación. Año a año, estos números varían.
El monto del haber dependerá de los años “comprados” por moratoria, pero en general será el de jubilación mínima (hoy de $ 4.969), menos la cuota de la moratoria que se descontará durante 60 meses.

domingo, 29 de mayo de 2016

Paso a paso: los trámites para adherir a la propuesta oficial

Tomate tu tiempo. Lee esta nota del amigo Ismael. No desesperes. Este plan puede hacerte esperar  . . . . .  un mes o 6 años. Lee todo de-te-ni-da-men-te y sin ponerte nervioso.  Daniel H Spagnolo

Juicios y suba de haberes
Habrá que pedir turno. Se priorizará a los de más edad o que sufran enfermedades. El paso por la Justicia.


La ANSeS pondrá en marcha un mega operativo para poder atender a los jubilados que quieran aceptar algunas de las ofertas de pago que propone el Gobierno para los jubilados con sentencia firme, para quienes tienen un trámite judicial ya iniciado y para quienes no lo han iniciado pero estarían en condiciones de reclamar un ajuste de haberes.
1. Cómo iniciar el trámite: La ANSES habilitará en la sección Mi ANSES de su página web www.anses.gob.ar –ingresando con Clave de la Seguridad Social– un acceso al programa voluntario.
2. Turnos: Periódicamente, informará el grupo de beneficiarios habilitados para ingresar en la propuesta, privilegiando a los de mayor edad – mayores de 80 años o con enfermedades graves– y en función de las disponibilidades presupuestarias. Para el primer año alcanzará a mayores de 80 años.
3. Representante legal: El titular deberá tener un representante legal (abogado) que, en caso de que se acepte la propuesta de la ANSeS, deberá acompañarlo para dejar asentado ante la Justicia la aceptación de la oferta de pago
4. Cálculo del nuevo haber: Una vez inscripto, la ANSES mostrará el posible nuevo haber y, si había iniciado juicio, las retroactividades. Y se le informará al interesado estos montos.
5. Qué hacer si acepta la oferta: Si el titular acepta, titular y apoderado concurrirán a una delegación de la ANSES para registrar la firma del convenio.
6. Trámite ante la Justicia: El abogado del interesado irá a la Justicia de la Seguridad Social a homologar judicialmente el convenio. De esta forma, el juez determina el fin del juicio y, por lo tanto, la imposibilidad de volver a iniciarlo. Si no lo acepta, continúa con la demanda iniciada.
7. Homologación: El Juzgado procede a la homologación de convenio y notifica a la ANSES y al titular.
8. Primer pago:  Luego de recibir la homologación de la justicia, la ANSeS procederá al ajuste del haber y, si existen retroactivos, paga el 50% en el primer mes y luego 12 cuotas trimestrales.
9. Vigencia del plan: El programa de regularización de haberes durará tres años, prorrogable por tres más.

2 años de espera... lo dijo el titular del ANSES

Mejoras a jubilados: La ANSeS advierte que el cobro puede tardar 2 años

Juicios y suba de haberes
El titular del organismo, Emilio Basavilbaso, le dijo a Clarín que se podrán tramitar unos 100.000 casos por mes. Explicó por qué se cambia el índice de actualización de haberes.


El Gobierno presentó el viernes el proyecto de ley que busca regularizar la situación de más de dos millones de jubilados. A partir de que sea aprobado por el Congreso, la ANSeS deberá procesar los trámites de quienes acepten la propuesta. Su titular, Emilio Basavilbaso, advirtió que el operativo puede llevar no menos de dos años, a razón de 100.000 casos por mes. Lo que sigue es un diálogo en el que el funcionario da precisiones de lo que significan los anuncios.
¿Por qué se hace esta propuesta a los jubilados?
Fue un pedido concreto que nos hizo el Presidente apenas iniciamos la gestión. Sostuvo que debíamos resolver esta injusticia, ya que el Estado se había olvidado durante largos años de más de dos millones y medio de personas que trabajaron y aportaron durante toda su vida activa. Justamente a nuestros abuelos, a quienes debemos cuidar y respetar por el esfuerzo del trabajo hecho, se los estaba obligando a transitar por varios años de reclamos administrativos y judiciales para lograr que se les actualice su jubilación. Es por eso que trabajamos duro y en equipo durante estos 6 meses, conversando con los diferentes actores vinculados al tema, para concluir con lo que creemos es un muy buen proyecto que pondrá fin a una estafa del Estado a los jubilados.
¿Hay fondos para sustentar los pagos de las retroactividades que son de única vez?
Existen herramientas como las que figuran en el proyecto de ley que servirán para saldar esta deuda histórica. Recordemos que la plata del Fondo de Garantía de Sustentabilidad tiene su origen en los aportes hechos por quienes hoy son Jubilados y por tanto debe ser usada, en primer lugar, para mejorarle la vida a todos ellos.
¿Y las jubilaciones corrientes más el reajuste de haber?
El proyecto contempla la utilización de distintas alternativas para poder cumplir con los compromisos a asumir. Además, proponemos la creación de un Consejo de Sustentabilidad Previsional, invitando a referentes de los distintos sectores a participar en el estudio de un nuevo régimen previsional que garantice por décadas la solvencia y justicia del sistema. El pago de esta deuda es el primer paso que damos en esa línea.
¿Qué pasa con la gente que empieza a jubilarse una vez que se apruebe el proyecto de ley?
Daremos respuesta a estas personas incluso antes de la sanción de la ley. El Presidente firmará un decreto que permitirá jubilar bien a partir de ahora. Esto implica que los nuevos jubilados ya no tendrán que hacer juicio para reclamar el recálculo del haber inicial. No más largas esperas para poder contar con este derecho.
¿Cómo y en qué plazos se va a instrumentar la propuesta?
Una vez aprobada la ley, ANSeS habilitará un sitio web para ingresar al programa, pudiendo cada jubilado desde su casa, decidir junto a su abogado si acepta o no la propuesta. Previo al pago, el acuerdo deberá estar homologado por la Justicia. Estamos en conversaciones con el Poder Judicial para trabajar en conjunto generando canales electrónicos que acorten los plazos. Será un trámite simple y accesible para todos. Buscamos que se trate de una solución rápida. Se privilegiará a los de mayor edad y enfermos de gravedad. Estimamos poder solucionar todos los casos en un plazo no mayor a 2 años.
¿Cómo es la pensión universal de vejez?
La Pensión va a garantizar un piso mínimo de protección social vitalicia para todas las personas mayores de 65 años de edad que no cuenten con una jubilación, pensión o retiro. El monto de la pensión será del 80% de la jubilación mínima. Permitirá cobrar también asignaciones familiares y acceder a la cobertura del PAMI. Además, esta pensión aumentará cada vez que suba el haber mínimo por la ley de movilidad. Para no desalentar el trabajo registrado, podrán recibir la pensión aun quienes continúan trabajando.
¿Por qué no están incluidos lo que les correspondería por renta vitalicia y devolución de aportes voluntarios?
En esta primera etapa se solucionarán los casos sobre los que existen mayor cantidad de reclamos, pero siendo conscientes de que hay otras causas que originaron juicios. El texto de la ley prevé la constitución de una comisión mixta en la que se buscarán soluciones para los distintos problemas.
¿Por qué cambian el indice de actualización de la Corte para el cálculo de la propuesta?
Buscamos índices de actualización que no hayan sido cuestionados, que sean generales y que reflejen con la mayor exactitud posible la evolución de los salarios de todos los sectores. En el fallo “Elliff”, la misma Corte Suprema ratificó que era facultad de ANSeS la elección del índice a usarse para actualizar las remuneraciones. Por eso los acuerdos contemplan índices que arrojan resultados justos y que son coherentes con los criterios establecidos por la Justicia.
¿Cómo se reajustan hacia adelante los haberes de esos 2,4 millones de jubilados?
El objetivo es que sin importar si el jubilado tuvo o no acceso a la justicia, pueda contar con su haber actualizado hacia el futuro. Una vez reajustado el haber en los términos del programa, la jubilación se incrementará en base a lo que establece la Ley de Movilidad.

sábado, 28 de mayo de 2016

El debate arrancará el jueves en Diputados

Entonces ...... ESPERAR .........

Diputado. El macrista Emilio Monzó preside la Cámara baja.
“Prioridad número uno”. Así será tomado por el oficialismo en Dipu- tados el proyecto de blanqueo de capitales y pago a los jubilados que ingresará el lunes a esa Cámara, y terminará de despejar dudas porque hasta ayer los legisladores no habían visto el texto definitivo. Se confirmó, sí, que se trata de un solo proyecto o “ley ómnibus”, con lo que el Ejecutivo busca atar el beneficio a los jubilados y la devolución del 15% de fondos coparticipables a las provincias, a la aprobación del blanqueo.
El trámite se extendería no menos de tres semanas hasta lograr la sanción parlamentaria. El debate empezará el jueves en la comisión de Presupuesto de Diputados, que preside el macrista Luciano Laspina. Será una reunión informativa en la que expondrán el director de la ANSeS, Emilio Basavilbaso, el titular de la AFIP, Alberto Abad, y el viceministro de Hacienda, Pedro Lacoste. Si todo marcha sobre rieles para el Gobierno, la siguiente semana habría dictamen y el 15 sesión. Con la media sanción, el proyecto pasaría al Senado.
Los legisladores no vieron hasta ahora más que un “resumen” del “Programa nacional de reparación histórica para jubilados y pensionados”, como lo llama el Gobierno. Desde el oficialismo ya anticiparon su apoyo: “Es una reparación histórica, justa, voluntaria y que abarca a todo el universo”, dijo Mario Negri, jefe del bloque radical y del interbloque Cambiemos.
El diputado Diego Bossio, del Bloque Justicialista, anticipó ayer en charla informal durante un brindis por el Día del Periodista, que votará “a dos manos” el pago a los jubilados pero advirtió que no convalidará que se use el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS), aunque sí sus utilidades que calculó en 75 a 80 mil millones de pesos en 2015. “Están autorizados a usarse por el DNU que creó la AUH en 2009, aunque nosotros nunca los utilizamos”.
Un sistema de reparto “tiene que tener fondos de reserva”, señaló quien fue jefe de la ANSeS hasta diciembre. Bossio justificó que en la gestión K “priorizamos sumar gente al sistema jubilatorio en lugar de pagar las sentencias”, y se mostró contrario a la venta de acciones de compañías privadas: “Son el mejor activo que tiene la ANSeS”.
El bloque de diputados del FpV, que preside Héctor Recalde, opinó que el blanqueo no debe alcanzar a funcionarios. En coincidencia con Bossio, se mostró en contra de “desfinanciar el FGS con la venta de las acciones como se pretendería hacer. Los recursos deberán provenir del blanqueo o de rentas generales”.
Se confirmó que se trata de un sólo proyecto o ley ómnibus

ISBIC o RIPTE . . . ser o no ser . . . esa es la cuestión

La medida incluye un índice polémico para la actualización

Análisis

La historia previsional de las últimas décadas está plagada de manipulaciones, haberes mal liquidados, falta de movilidad, uso de los fondos de los jubilados para financiar al Tesoro o para el pago de prestaciones sociales que debía afrontar el Tesoro Nacional, veto al 82%, incumplimientos de los fallos de la Corte Suprema y su no extensión a todos los jubilados, en fin, claramente confiscatoria de los jubilados.
De aquí surge la gran expectativa que abrió entre los jubilados y en la sociedad la propuesta del Gobierno de cumplir con la jurisprudencia de la Corte para los juicios con sentencia firme y en trámite con el reajuste de los haberes incluidos a los que no hicieron juicio.
Por esa razón llama la atención que el proyecto plantee modificar la doctrina de la Corte que vienen aplicando las salas de la Cámara y los Juzgados de la Seguridad Social y los Juzgados Federales que ajustan los reclamos por el ISBIC (Índice de Salarios Básicos de la Industria y Construcción) hasta febrero de 2009, y se lo reemplaza por el de Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE).
La diferencia no es menor ya que entre 1995 y febrero de 2009 el incremento del ISBIC es del 435%; mientras el RIPTE da un incremento del 178%. Esa diferencia altera los cálculos de los retroactivos y los reajustes de los haberes, en especial para los que se jubilaron a partir de mediados de 2003.
En todo caso, debería quedar para la Comisión Especial de Reforma Previsional que en un plazo de 3 años tiene la tarea de proponer los cambios que requiera el sistema previsional.
Para los nuevos jubilados, ayer el Gobierno anunció que el Presidente Macri firmará un decreto aplicando este cambio de índices. Pero para los ya jubilados, que tienen sentencia firme o están con juicios en trámite, esa medida alteraría la jurisprudencia. Eso podría llevar a que los que tienen sentencia firme o muy avanzado el juicio en trámite duden en aceptar la propuesta del Gobierno. Y el objetivo es que los litigios no continúen.
Para terminar con la litigiosidad también sería positivo incluir, por ejemplo, el reajuste de haberes para los que cobran bajísimas rentas vitalicias (de la ex AFJP) que también tienen fallo de la Corte Suprema.
Un avance es la inclusión de la Pensión Universal por Vejez para los mayores de 65 años, como derecho universal, con la misma movilidad que los jubilados.


Habrá mejoras de un 45% en promedio en los haberes de 2.400.000 jubilados



El nuevo paquete legislativo
El plan beneficiará a casi un tercio del total de jubilados. Luego de que se apruebe la ley en el Congreso, los alcanzados por la mejora tendrán que iniciar un trámite en la ANSeS.


1. Alcance de la medida
Los nuevos cálculos de la ANSeS arrojan que el proyecto de ley abarca a casi 2.400.000 jubilados y pensionados: 50.000 que tienen sentencias firmes, 300.000 que están en juicio y 2.000.000 que no hicieron juicio, pero tienen los mismos derechos que los que hicieron juicio. Ese total representa un tercio del total de jubilados. El resto no tiene cambios y comprende, en general, a los que se jubilaron por moratoria o aportaron muchos años como monotributistas o como autónomos y los que ya cobraron con anterioridad juicios por reajuste de haberes.
2. Qué se reconoce
Tanto a los que tienen sentencia firme como con juicios en trámite se les reconoce el fallo Badaro (ajuste a los jubilados por la falta de movilidad entre 2002 y 2006) y, con algunos cambios, el caso Elliff (falta de correcto ajuste hasta 2009 sobre los sueldos de los últimos 10 años que se toman como referencia para el cálculo del haber inicial). En ambos casos, se les aplica el tope máximo del haber mensual. Y con los que no hicieron juicio, no se les reconoce retroactividad, se les reajusta el haber actual según el Ellif, con cambios en el índice.
3. Quiénes no están incluidos
Los casos de renta vitalicia (jubilados de las ex AFJP) que cobran de las compañías de seguros menos que el haber mínimo. Tampoco los pensionados y retirados de las FF.AA. ni los de Seguridad que cobran sus haberes de cajas propias. Tampoco habrá devolución o un reconocimiento adicional de haber a los que hicieron aportes voluntarios en las AFJP. Y no figura el otorgamiento de una jubilación anticipada para los que tienen más de 30 años de aportes pero aún no alcanzaron la edad jubilatoria (mujeres 60 años, varones 65 años).
4. Nueva pensión por vejez
Los mayores de 65 años, includios los extranjeros con 20 años de de residencia que no puedan acceder a la jubilación por falta de los 30 años de aportes requeridos tendrán derecho a una pensión del 80% del haber mínimo ($ 3.967). Quienes perciben un monto (caso pensión no contributiva por vejez) que es del 70% del haber mínimo podrá solicitar el cambio de pensión. Esa pensión se ajusta dos veces por año por la movilidad previsional y el pensionado tiene la cobertura del PAMI. Esta pensión reemplazará la jubilación por moratoria, que vence en septiembre.
5. Cálculo de retroactividad
El Indice de actualización de las remuneraciones que se toman como base del haber inicial entre 1995 y 2009, cuando entró en vigencia la movilidad, será el RIPTE, que elabora el Ministerio de Trabajo en base al promedio de los sueldos en blanco. Por la falta de un índice de ajuste, la Corte Suprema había fijado el Indice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC). Punta a punta, el ISBIC más que duplica el RIPTE, salvo en algunos años. Eso determina que tanto el cálculo de la retroactividad para los que tienen sentencia firme como para los están en juicio y el reajuste del haber actual pueden ser menores a los que surgen de los fallos judiciales.
6. Tope
A los que tienen juicio en trámite se les reconocerá por el retroactivo hasta 4 años de la antigüedad del reclamo. Eso puede representar una quita o descuento que varía según la cantidad de los años reclamados. En definitiva, este segmento de jubilados deberá comparar lo que surge de la sentencia firme o lo reclamado en la Justicia con la oferta de la ANSeS, en base al nuevo índice y el tope. Y ponderar entre cobrar en efectivo ahora la mitad y el resto en cuotas o esperar el final del juicio o el pago de la sentencia firme.
7. Reajuste del haber
A los que no hicieron juicio se les reconocerá solo el reajuste del haber. Ese reajuste se calculará con el índice Badaro y/o con el de Elliff, en este caso por el RIPTE (y no ISBIC) hasta 2009 y la movilidad posterior a esa fecha. El aumento del haber variará según la situación de cada jubilado y año de jubilación. Eso implica que los porcentajes de reajustes pueden ser muy variados, aunque el promedio ANSeS asegura que es del 45%.
8. Opción voluntaria
En todos los casos, el jubilado deberá optar entre aceptar la propuesta de la ANSeS o continuar con su reclamo judicial. Los que rechacen la oferta no tendrán ningún reajuste de haberes (cobrarán los aumentos de movilidad de 2 veces por año) y deberán seguir con los juicios o iniciar uno nuevo. En ANSeS calculan que el proceso de normalización demandará 2 años por la cantidad de gente involucrada y que implicará, a valores actuales, unos $ 75.000 millones anuales en los próximos 5 años y $ 50.000 millones por el pago de las retroactividades.
9. Impuesto a las ganancias
El cobro de la retroactividad estará sujeta a la retención del impuesto a las Ganancias. Se considerará por año devengado, tal como viene haciéndose hasta ahora.
10. Trámite para adherirse
Cada jubilado deberá consultar en la ANSeS o a través de Internet. En la web en la página de la ANSeS, según la situación de cada jubilado, deberá adherir al Programa, lo que implica escuchar la oferta. Luego la ANSeS lo citará y el jubilado deberá decidir si la acepta o no. Si la acepta, el acuerdo deberá ser homologado en la Justicia, con intervención del abogado del jubilado.

Dos caras ...

Dos caras del pago a los jubilados

Del editor al lector

Fueron dos comportamientos simultáneos y sin aparente conexión, pero que forman parte de una nueva etapa de la política económica del gobierno de Mauricio Macri.
Mientras el Presidente anunciaba la decisión de cancelarle la deuda y mejorar los haberes de 2.400.000 jubilados, en el mercado financiero el precio del dólar volvía a bajar cinco centavos para ubicarse en $ 14,29.
Dos caras de una realidad particular: el Gobierno, anunciando que de ahora en más destinará $ 75.000 millones anuales para mejorar las condiciones de una parte importante de la clase pasiva y, por otro lado, un mercado cambiario caracterizado por el ingreso de divisas ante lo que se viene, presentando como un nuevo escenario financiero en el que el Banco Central está siendo presionado para que salga a comprar dólares para evitar una baja mayor del precio.
Y esas dos caras se unen en un punto que es la nueva estrategia oficial de tender a expandir el gasto para mejorar las condiciones de los jubilados pero, también, para favorecer una mejora del consumo de la gente que, a su vez, pueda actuar como motor para reactivar la economía en el esperanzado segundo semestre del año.
El optimismo para con la clase pasiva quedará envuelto en el hecho de que el Gobierno cuenta con financiamiento para asumir el gasto de su decisión en materia previsional y descansa en el resultado del blanqueo de capitales que formará parte del paquete de proyectos de ley que enviará el lunes próximo al Congreso para su rápido tratamiento.
Que la plata del blanqueo sirva para cancelar una deuda con los jubilados que aportaron durante su vida activa constituye un argumento de defensa fuerte del oficialismo en el Congreso, a pesar de los cuestionamientos que surgirán de los economistas que se opondrán por considerar que una mejora en las jubilaciones no debería financiarse con un ingreso de fondos que se dará por única vez.
Las necesidades de la gente y del Gobierno se unen en otra, que es la de crear condiciones para que mejore una economía que hace más de cuatro años que está estancada y sin señales claras de poder superar esa realidad en el cortísimo plazo.
Esa expansión del gasto, que se sumará al destinado a obras de infraestructura, se intentará hacerla en forma simultánea a la búsqueda de tranquilidad cambiaria en el intento de serenar la inflación.
El pago de la deuda y la mejora de las jubilaciones encuentran ahora un contexto de serenidad cambiaria que viene explicado por una nueva realidad: la Argentina consigue crédito. Esperemos usarlo bien.

Jubilados y Blanqueo

Jubilados y blanqueo: Macri pide apoyo opositor para aprobar "pronto" la ley

LA PUJA EN EL CONGRESO
Dijo que espera que se sancione el proyecto para "saldar una deuda histórica". E insistió en que hay que "debatir un sistema jubilatorio justo y sustentable".
En el arranque del fin de semana, el presidente Mauricio Macri siguió en campaña para que se aprueba el mega proyecto que presentó ayer y al que considera como el más importante de su corta gestión. Es el que prevé, entre otras cosas, pagar los juicios y mejorar los haberes de los jubilados, aliviar la carga del impuesto a los Bienes Personales, promover un masivo blanqueo y devolver a las provincias un porcentaje de la coparticipación que retiene la Nación. Esta mañana, en un encuentro con jubilados, Macri pidió el apoyo del Congreso para aprobar "pronto" la ley. 
El Presidente dijo que se busca "saldar esta deuda histórica y dar vuelta la página" con los jubilados y destacó la necesidad de "debatir" un sistema jubilatorio "justo, equitativo y sustentable en el tiempo".
El debate en el Congreso comenzaría el jueves próximo y en el Gobierno se entusiasmaban con sacar la ley en junio. En la oposición creen que son tiempos un poco apresurados. El jefe del bloque de diputados kirchneristas, Héctor Recalde, se manifestó "de acuerdo con que se haga justicia con los jubilados", pero consideró "muy rápido" poder sancionar la ley ese mes. En tanto, la legisladora massista Mirta Tundis, especialista en el tema jubilados, remarcó que el Frente Renovador no pondrá "palos en la rueda" pero estará "atento" al articulado.
Macri con los jubilados.
El titular de la ANSeS, Emilio Basavilbaso dio sus propios tiempos: "Queremos que el límite sea septiembre, pero esperemos que sea antes". Y el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, consideró que el proyecto "va a ser acompañado por todos los sectores de la oposición". Es de los que aspiran a aprobar la ley en cuestión de semanas.
En Diputados, el oficialismo es primera minoría, con unos 90 legisladores, pero está lejos del quórum de 129. Allí, es clave el apoyo que pueda obtener, como ocurrió con la ley para pagar a los fondos buitre, del bloque PJ y del Frente Renovador.
En el Senado, en tanto, la llave maestra la tienen el Frente para la Victoria y su jefe de bancada Miguel Pichetto. Son más de 40, en un cuerpo de 72 legisladores.

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