Jubilación por moratoria: la clase media se benefició más

CONCLUSIONES DE UN ESTUDIO DE SEL CONSULTORES

El grueso de los que se jubilaron por este sistema tiene ingresos medianos y altos.MAS INFORMACIÓN

• El impacto fiscal

ETIQUETAS

• Jubilación por moratoria,

El régimen de jubilación por moratoria benefició más a quienes menos lo necesitaban . Y esos sectores de clase media y alta recibirán este año unos 24.000 millones de pesos de los recursos previsionales.

Esta es la conclusión a la que arribó SEL Consultores en un informe dedicado a analizar el impacto del sistema que permitió que se pudieran jubilar personas en edad de retirarse y que no tenían los años aportes requeridos.

Estos son los principales conceptos incluidos en el informe: La primera observación es que, efectivamente, en los sectores de menores ingresos el número de jubiladosaumentó en una proporción muy significativa . En el 20% de menor ingreso per capita familiar , el incremento en los últimos cinco años fue de 80%. Esto hizo que, en la base de la pirámide distributiva, se duplicara la cobertura previsional de la población en edad de jubilarse, pasando de apenas un tercio en 2006 a casi 70% en 2011. La brecha de cobertura con el 20% de más alto ingreso per capita familiar se redujo de 37 puntos porcentuales a 12.

Pero la ampliación de la cobertura según niveles de ingreso per capita familiar,sugiere que la moratoria benefició sólo en parte menor a los más pobres ; un porcentaje elevado, en cambio, está fuera de la zona de vulnerabilidad.

La distribución del aumento en el número de jubilados, en efecto, muestra que apenas poco más de 1 de cada 10 pertenece a los hogares del 20% de más bajo ingreso per capita. Incluyendo el siguiente 20% de la escala distributiva, en parte (menor) dentro de esa zona de vulnerabilidad, la proporción sube a 4 de cada 10 .

Esto significa que los más beneficiados por la moratoria son los sectores medio-bajo (lo que podría estar dentro de las metas del Gobierno) y medio-medio (ya no tanto). Pero lo llamativo, y ciertamente fuera de lo esperado, es que un tercio pertenece a los sectores medio-alto y alto .

Puesto en términos absolutos, unos 800.000 jubilados por la moratoria previsional están en la mitad superior de la distribución del ingreso.

Una razón para explicar este resultado es que el acceso a la moratoria no ha estado condicionado al nivel socio-económico (como implícitamente lo está la asignación universal por hijo por la tipificación de la inserción laboral y límite de ingresos). En ausencia de requisitos para calificar, la mayor información debe haber influido para que personas de clase media alta hayan solicitado el beneficio.

Pero la razón probablemente más importante, y posiblemente no tenida en cuenta en el diseño de la política, es el perfil demográfico diferencial de los hogares. Así comolas familias de ingresos más bajos albergan una mayor cantidad de niños (lo que hace que sean los que más se benefician con la asignación universal por hijo), en su composición hay una proporción mucho menor de personas en edad de jubilarse (5% en el quintil más bajo, contra 16% en el resto).

Esta distribución social de los nuevos jubilados, consecuencia no tanto de la definición (implícita) de propósitos redistributivos, como de omisiones en el diseño (ausencia de criterios de elegibilidad y no consideración del perfil demográfico de la población objetivo), sugiere que una parte significativa de los recursos para las prestaciones de la moratoria previsional fluyen a personas que claramente no los necesitan .

Estimativamente, los beneficiarios del cuartil superior de la distribución del ingresorecibirán unos $ 8.500 millones (si se considera la mitad superior , la cifra asciende a $ 24.000 millones). A título ilustrativo, para la asignación universal por hijo están previstos $ 11.700 millones.

Fuente y mas informacion en: http://www.ieco.clarin.com/economia/Jubilacion-moratoria-clase-media-beneficio_0_654534591.html