Enviado por
Ernesto Sosa ernestokar@hotmail.com
Expte: 1870-S-12
Fecha: 19/06/12
PROYECTO DE COMUNICACION
El H. Senado de la Nación
Solicita al Poder Ejecutivo Nacional que a través de la ANSES informe:
1. La cantidad de reclamos administrativos pendientes de resolución
relacionados con el cálculo del haber inicial y/o con la movilidad de las
jubilaciones y pensiones y los montos previsionados al respecto.
2. La cantidad de causas judiciales en trámite en las que se reclama un
ajuste de la prestación y los montos previsionados al respecto.
3. La cantidad de sentencias que han sido íntegramente cumplidas en el
último ejercicio fiscal, con indicación de los importes en efectivo y
títulos de deuda que resultaron necesarios para su cancelación.
4. La cantidad y el monto total de sentencias de reajuste de haberes que
se encuentran firmes y pendientes de cumplimiento.
5. Los recursos corrientes y de capital, discriminándose los
correspondientes a aportes y contribuciones, tributarios, rentas de la
propiedad y otros, correspondientes al ejercicio 2011.
6. La proyección de los recursos corrientes y de capital para los ejercicios
2012 y 2013.
7. La cantidad actual de aportantes al Sistema Integrado Previsional
Argentino, detallándose su composición.
8. Las erogaciones corrientes y de capital, discriminándose las
prestaciones de la seguridad social, transferencias corrientes y de capital,
gastos de operación y de capital, correspondientes al año 2011.
9. La proyección de las erogaciones corrientes y de capital para los
ejercicios 2012 y 2013.
10. La cantidad actual de beneficiarios del sistema previsional,
detallándose su composición según tramos de haberes.
11. Asimismo, deberá informar de manera concreta, con la identificación
individual que corresponda, cuáles son los casos de jubilados que
perciben montos que resultan excesivos o exorbitantes o sin
fundamentos, según el criterio de la ANSES; en ese caso, explicará
cuáles san las razones.
En cada caso, deberá consignarse el número de beneficio, el régimen
aplicable, la posición laboral por la que se efectuaron los aportes tomados
en consideración para la determinación del haber y toda otra información
que permita evaluar el impacto económico de tales prestaciones sobre la
totalidad del sistema.
12. La composición y evolución de la deuda exigible.
13. Cuáles son los servicios de la deuda pendiente (amortización,
intereses y comisiones) y discrimine su composición desde la fecha de
origen hasta su vencimiento.
14. Amortización de las deudas (cancelación de las deudas previsionales,
servicios correspondientes a los bonos previsionales) durante el año
2011)
15. La ejecución presupuestaria acumulada al 31/12/2011.
16. La ejecución presupuestaria acumulada del corriente año.
17. La proyección de la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos
para el corriente año, como así también para el período 2013.
18. Estructura y evolución de la cartera del Fondo de garantía sustentable
(FGS), desde la fecha de su creación hasta la actualidad.
19. Estructura por tipo de instrumentos del Fondo de Garantía
Sustentable (FGS).
20. Detalle cuáles son las principales inversiones y sus rendimientos del
Fondo de garantía sustentable (FGS),
21. Cuál es el Stock de letras y bonos del tesoro nacional en poder, tanto
del FGS como de la ANSES.
22. la evolución por año de la tenencia en cartera del stock de letras y
bonos del tesoro nacional.
23. Discriminar la cartera de letras y bonos del tesoro nacional en pesos y
dólares, indicando para cada grupo sus respectivas tasas de interés,
vencimientos y participación relativa en el FGS.
24. Cotejo del rendimiento global del fondo con la evolución de las
erogaciones correspondientes a prestaciones previsionales.
25. Fondos presupuestarios destinados (en pesos y en bonos) al pago de
sentencias en el corriente año y proporción que representan sobre el total
de erogaciones.
26- Ejecución presupuestaria de las aplicaciones y de las fuentes
financieras, para el año 2011.
27. Proyección para el corriente año y para el año 2013 de las
aplicaciones y fuentes financieras.
Rubén Giustiniani
Senador de la Nación
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El pasado 12 de junio de este año la Corte Suprema de Justicia de la
Nación en los autos caratulados “Defensor del Pueblo de la Nación c.
Estado Nacional s. Amparos y Sumarísimos” resolvió dirigirse al
Director Ejecutivo de la ANSES a fin de que en un plazo de treinta días
informe datos sobre la litigiosidad, los recursos, las erogaciones, la deuda
exigible, las ejecuciones presupuestarias, el Fondo de garantía
sustentable (FGS), el pago de sentencias judiciales (en pesos y en bonos),
y la aplicación y fuentes financieras, correspondientes a dicho organismo.
Este proyecto hace suyas las preguntas efectuadas por nuestro máximo
tribunal de justicia, y agrega otras nuevas, en razón de entender que de
esta forma estamos cumpliendo con el mandato constitucional por el cual
el Poder Legislativo debe legislar y promover medidas de acción positiva
que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno
goce y ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitución
Nacional y los Tratados vigentes sobre derechos humanos, en particular
respecto de los ancianos (artículo 75 inciso 23), que, entre otros, deben
gozar de jubilaciones y pensiones móviles, garantizándoseles una cuantía
de dicha movilidad proporcional y razonable con las remuneraciones
vigentes para cada actividad.
Por ello, no hay duda que las preguntas efectuadas por la Corte Suprema
de Justicia de la Nación no pueden limitarse sólo al marco de
conocimiento de un expediente judicial en particular, sino que deben
trascenderlo por la implicancias que sus respuestas tendrán sobre el
cumplimiento por parte del Estado Nacional de sus obligaciones de
garantizar la justicia y equidad previsional.
A los fines de contribuir con la efectividad de tales derechos el Congreso
de la Nación no solo tiene el derecho de saber cómo y en qué se utilizan
los fondos de la ANSES, sino también el deber de exigir esa información
y de analizar el uso de dichos fondos.
Las recientes declaraciones del Director Ejecutivo de la Anses en el
Senado de la Nación no sólo no aportaron datos fundados y precisos
sobre los fondos de todos los jubilados, que pudieran esclarecer nuestras
dudas, sino que resultaron una mera campaña de publicidad del
organismo, por lo que deviene imprescindible que se nos acompañe
material documentado y preciso sobre las cuestiones que aquí
preguntamos, para así poder hacer nuestra tarea.
No basta entonces con que el titular de la ANSES durante unas horas nos
mencione, -sin acompañar y precisar la documentación respaldatoria-,
cómo se utilizó el dinero de los jubilados en obras de infraestructura,
construcción de viviendas, financiamiento del Tesoro Nacional, netbooks
para estudiantes, subsidios con fines sociales, y créditos a empresas, todo
ello, mientras el Estado Nacional sigue incumpliendo con los jubilados.
Sino que debemos contar con información de manera adecuada y veraz
(art.42 C.N).
Por último, cabe recordar que en relación a los fondos de los jubilados
por parte del Gobierno Nacional, la Auditoria General de la Nación
(AGN) presentó un informe en el que critica el manejo de los recursos
administrados por la ANSeS, señalando que en el Fondo de Garantía de
Sustentabilidad, “hay ausencia integral de gestión financiera” y
“debilidad de gestión por parte del organismo”.
Por todas estas razones solicitamos la aprobación de este proyecto.
From: ernestokar@hotmail.com
To: lucianopendino@hotmail.com
Subject: Expte: 1870-S-12
Date: Sat, 30 Jun 2012 00:33:32 +0000
Estimado Luciano, hoy en la jornada del Foro de la Tercera Edad realizada en el Concejo de Rosario, Giustiniani se refirio al Proyecto de Comunicación: Expte: 1870-S-12 de fecha 19/06/12, donde se solicita al PEN, que a través de ANSES informe una serie de 27 interrogantes, los que son sostenidos con su debida fundamentación. Es un material, que es bueno que se conozca, por lo tanto te agradeceria mucho si a vuelta de - e-mail - me lo podes enviar para difundirlo y reenviarlo a mis contactos, relacionados con el tema.
Cordialmente: Ernesto
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